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País Vasco

Udalbiltza: Un semillero de ilusiones y proyectos en clave de construcción nacional
Askapena (Grupo Internacionalista del País Vasco)

Euskal Herria, 8 de Marzo de 2001.

El día 24 de Febrero se reunió en Donostia la Asamblea General de Udalbiltza. Tanto el PNV como EA hicieron campaña activa para que no se participase en dicha Asamblea. A pesar de dicho control político y a pesar de los controles policiales que colocó en la carretera la guardia civil participaron en dicho acto 713 representantes municipales.

La jornada de trabajo comenzó con un diagnóstico de la realidad sociopolítica que vive Euskal Herria. Quedaron de manifiesto las carencias derivadas de la ausencia de soberanía. Ante esta situación, los participantes se ratificaron en el compromiso asumido por la Institución en su Asamblea fundacional de Bilbao "Queremos ser soberanos. Queremos llevar a Euskal Herria a un nuevo escenario donde se nos pueda garantizar el derecho a decidir nuestro futuro político, económico, cultural, social y lingüístico, un nuevo escenario que nos dará la posibilidad para superar la actual estructura institucional y la falta de soberanía".

El ambicioso proyecto que Udalbiltza quiere acometer se asienta en dos cuestiones fundamentales y paralelas: "Por una parte se respetará la identidad de cada herrialde, pero dentro de un planteamiento global y nacional. Por otra, hemos de llevar a cabo un proceso que posibilite la voluntad democrática de los ciudadanos vasco, un proceso que garantice los derechos civiles y políticos de Euskal Herria"

La Asamblea realizó un llamamiento amplio "a todos los abertzales que toman en cuenta a Euskal Herria y a todos los demócratas vascos honrados para que colaboren entre sí, para que entre todos construyamos, estructuremos y desarrollemos el pueblo que deseamos". Es una invitación que reclama la libre adhesión ciudadana al proyecto de construcción nacional. Y excluye de esa tarea a quienes no pueden participar en ella: los miembros de los cuerpos diplomáticos de otros pueblos y las fuerzas de ocupación españolas, francesas o de otros estados. La adhesión formal al proceso de construcción se materializará en la solicitud del documento nacional de identidad vasco que será tramitado por los respectivos ayuntamientos. Otra expresión social pública de nacionalidad será la celebración del Aberri Eguna (Día del pueblo vasco). Se celebrará a las 12 del mediodía del 15 d Abril, delante de todos los ayuntamientos bajo el lema "Euskal Herria eraikitzen" (Construyendo Euskal Herria)

La continua y fuerte confrontación que reflejamos en estos Servicios puede dar la impresión de que vivimos un tiempo de guerra sin más horizonte que el enfrentamiento. Sería una visión muy equivocada. Además de resistir a los continuos ataques del Estado, estamos volcados en un proyecto de construcción nacional que avanza contra viento y marea. El Plan de Trabajo de Udalbiltza es la mejor muestra de las muchas iniciativas y proyectos que se están barajando. Vivimos un momento duro con un horizonte apasionante.

El Servicio de hoy - un tanto atípico- recoge de forma resumida todo el programa de trabajo de Udalbiltza. En claro exponente de la iniciativa y creatividad popular que se ha puesto en marcha..

Plan de trabajo

Cada apartado contempla los obstáculos con los que se va a encontrar, los elementos a favor con los que cuenta, los objetivos, la línea estratégica y las acciones concretas que pretende desarrollar.

Euskera

Obstáculos
· Marcos jurídico-legales muy desiguales con existencia de territorios donde no se reconoce la oficialidad
· Es una lengua minorizada y no normalizada.
· No existe un plan nacional para la recuperación de la lengua.

Elementos a favor:
· Acuerdo social y movimiento ciudadano muy activo a favor del euskera.
· Relativo apoyo de la Comunidad Europea a favor de la diversidad de las lenguas.
· Declaración universal de Barcelona a favor de las lenguas minorizadas.

Objetivos:
· Garantizar el derecho a su lengua a todos los ciudadanos de EH.
· Hacer del euskera la lengua nacional y oficial de todo EH, una situación de igualdad equivalente a la del castellano y la del francés,
· Construir una Euskal Herria euskaldun compuesta por ciudadanos multilingues.

Líneas estratégicas:
· Un plan nacional para recuperar la lengua.
· La enseñanza de forma que todos los alumnos salgan de la red hablando en euskera.
· Apuesta internacional a favor de las lenguas y pueblos minorizados

Tareas concretas:
· Promover planes de normalización en pueblos y ciudades.
· Promover unas nuevas leyes que declaren al euskera lengua oficial.
· Foro social del euskera.
· Observatorio de los derechos del euskera.

Enseñanza

Obstáculos
· Todas las redes están sometidas a las legislaciones francesa y española.
· París y Madrid pretenden uniformizar más aún ala enseñanza con contenidos ajenos a nuestra realidad nacional.
· La enseñanza en euskera no está garantizada, sobre todo la enseñanza profesional y la universitaria.

Elementos a favor
· La mayoría sindical en la enseñanza es abertzale, capacidad de iniciativa y organización del movimiento estudiantil.
· Hay una apuesta clara en la sociedad a favor de los modelos de enseñanza euskaldunes.
· Se están haciendo grandes esfuerzos en la renovación pedagógica.

Objetivos:
· Establecer un sistema de enseñanza propio y nacional
· Elaborar un curriculum propio
· Conseguir una enseñanza euskaldun y popular.

Línea estratégica
· Crear el Consejo de la Escuela y del Distrito Universitario Vasco
· Vinculación entre la institución pública y el movimiento popular
· Desarrollo del curriculum vasco y apuesta por la enseñanza en euskera.

Acciones concretas
· Promover campañas nacionales de matriculación en esukera.
· Desarrollar y difundir unidades didácticas en las que se contemple a Euskal Herria como unidad nacional diferenciada.

Deporte

Obstáculos
· Influencia homogeneizadora de la mundialización.

Elementos a favor
· Estrecho vinculo de muchos deportes con la identidad popular vasca.
· Diversidad de expresiones y actitud muy activa de muchos promotores del deporte.

Objetivos
· Reforzar la identidad nacional.
· Promover la estructuración nacional del deporte y la relación entre los diferentes agentes y promotores.

Línea estratégica
· Promover la práctica de deportes que se sustentan en la propia identidad nacional.
· Organizar torneos y competiciones que favorezcan las relaciones.

Actividades concretas
· Organizar el primer encuentro nacional de municipios para fijar los criterios que favorezcan este plan.
· Establecer una red nacional de servicios municipales de deporte.
· Constituir la Federación Nacional de Deporte a la que se le encomendará la organización de una Liga vasca, las Selecciones Vascas y la adjudicación de licencias..

El campo de la comunicación

Obstáculos
· Incapacidad legal para dotarnos de un espacio comunicativo propio.
· El 80% de la población no recibe mensajes y opiniones favorables a la soberanía.

Elementos a favor
· En estos últimos 10 años el fenómeno de los medios de comunicación populares ha experimentado un incremento masivo.

Objetivos
· Apostar por la consecución de una legislación que nos permita regular nuestro propio espacio informativo.
· Construir espacios informativos que tomen a Euskal Herria como un todo.
· Promover la información popular uniendo los hechos locales con los nacionales.

Línea estratégica
· Establecer redes de comunicación acomodadas a su propio entorno.

Acciones concretas
· Crear un Foro sobre el espacio comunicativo vasco.
· Promover una nueva agencia vasca de noticias.

Ambito cultural

Obstáculos
· La política impositiva de los Estados y la política equivocada de las instituciones de aquí.
· El efecto homologador de la mundialización.
· La dispersión de los agentes impulsores de nuestra cultura.

Elementos a favor
· Amplio respaldo social a la identidad cultural nacional.
· Dinámica muy activa del movimiento cultural popular.
· Variedad y calidad de artistas y agentes culturales.

Objetivos
· Fortalecer la identidad nacional.
· Incrementar la producción y consumo de la cultura propia.
· Reforzar las relaciones entre los agentes culturales.

Líneas estratégicas
· Impulsar el euskera, la recuperación histórica, la tradición como soportes culturales.
· Aplicar el mecenazgo a favor de los agentes culturales propios.
· Promover espacios amplios que promuevan dinámicas culturales de ámbito nacional.

Acciones concretas
· Impulsar un Instituto Nacional de la Historia

Ordenamiento territorial

Obstáculos
· Nunca se ha podido organizar Euskal Herria con criterio de unidad territorial. Esto ha generado división y repetición de recursos, y multitud de esfuerzos fragmentados.

Elementos a favor
· Se han comenzado a organizar proyectos o contraproyectos con una visión más global.
· Convencimiento de que hay que unificar los esfuerzos.

Objetivos
· Organizar todos los recursos con un criterio de interés nacional, implicando en esta integración a todos los sectores sociales.

Líneas estratégicas
· Partir de los planes concretos y locales para avanzar en la Organización Territorial Global. Abrir un debate que favorezca la iniciativa y el compromiso social en esta línea
· Apuesta firme a favor de los pueblos pequeños.

Acciones concretas
· Elaborar un mapa cartográfico nacional donde conste lo que es necesario en cada zona para el ordenamiento territorial.
· Impulsar un Instituto Nacional de Ordenamiento Territorial.
· Promover un plan energético y un plan de previsión nacional.

Ambito socioeconómico

Obstáculos
· Incapacidad legal para elaborar un plan económico para toda Euskal Herria.
· No tener voz propia en Europa y tener limitadas nuestras capacidad propias por las líneas que impone el neoliberalismo.
· Están en manos de Madrid y París las leyes, la gestión y las fuentes de recursos financieros en lo referente a seguridad social, relaciones laborales, política de empleo.

Elementos positivos
· Han surgido muchas agencias para el desarrollo en los ámbitos locales, el Acuerdo para el Desarrollo estratégico de Iparralde, fuerte movimiento cooperativo, Cámaras de Comercio.
· Aunque no tenemos un sistema propio, el Convenio de Hegoalde con el Estado nos permite recaudar la mayor parte de los impuestos.
· Un nivel de sindicación alto y elevada conciencia social respecto a los problemas socioeconómicos nos permitiría liderar un proyecto social progresista.

Objetivos
· Adquirir la capacidad soberana como para diseñar y poner en marcha nuestro propio plan de desarrollo equilibrado.
· Configurar un espacio vasco de relaciones laborales y de seguridad social.
· Alcanzar unas relaciones soberanas tanto con los dos Estados como con los demás Estados de la Unión Europea.

Líneas estratégicas
· Exigir continuamente la soberanía socioeconómica.
· Diseñar un sistema propio de Seguridad Social y de Relaciones laborales.

Acciones concretas
· Constituir el Consejo Económico y Social de Euskal Herria.
· Impulsar el debate sobre la Constitución Social y un sistema de seguridad propio.
· Calendario sociolaboral de Euskal Herria.

Ambito de relaciones internacionales

Obstáculos
· Efectos homogeneizadores de la globalización.
· Estructuración de la Unión Europea en la que sólo tienen cabida los Estados. En ese sentido, la Constitución Europea no contempla el derecho de autodeterminación de los pueblos.

Elementos a favor:
· Modificaciones político económicas que están previstas en el seno de la Unión Europea.
· Encuentro de naciones sin estado que se celebró en Barcelona en Enero de este año.
· Ilusión y expectativas que ha despertado la nueva fase política en la diáspora vasca.

Objetivos
· Crear un tejido de relaciones con todos los agentes que promuevan la democracia participativa y el proceso de construcción.
· Garantizar la presencia en todas las iniciativas que se promuevan en torno a las cumbres de la Unión Europea.

Líneas estratégicas
· Aparecer con voz propia ante los pueblos y Organizaciones internacionales.
· Profundizar la relación con los pueblos sin Estado.
· Organizar actividades para que los euskaldunes que viven fuera participar también en iniciativas a favor de Euskal Herria.

Acciones concretas
· Preparar para el final del 2002 una conferencia de electos de las naciones sin estado.
· Reforzar los acuerdos con la Liga Internacional de los Derechos de los Pueblos.
· Estrechar los lazos con la diáspora vasca en América y establecer relaciones con los que viven en Europa.
· Conseguir que Udalbiltza sea un referente ante los grandes medios de comunicación internacionales.

Ambito de los derechos democráticos

Obstáculos
· El reconocimiento formal de derechos por parte de Francia y España dificulta la comprensión de nuestras reivindicaciones (Se consideran innnecesarias si se toma en cuenta la imagen democrática de ambos Estados).
· El no reconocimiento del derecho de autodeterminación y la confusión que hay en torno a este derecho.
· La utilización política de los derechos que hacen tanto las instituciones como los poderes políticos y mediáticos de ambos Estados.

Elementos a favor:
· Los acuerdos internacionales.
· Los cambios políticos que se han producido en Europa.
· Euskal Herria cumple todos los requisitos pare ser sujeto de derechos colectivos.
· Decisión firme de la mayoría política, social y sindical a favor de los derechos individuales y colectivos.

Objetivos
· Conseguir la garantía de todos los derechos democráticos.
· Conseguir el compromiso de todos los agentes sociales en la reivindicación y consecución de todos los derechos.
· Poner en práctica el derecho de autodeterminación.

Líneas estratégicas
· Conseguir un marco propio para Euskal Herria.
· Practicar la insumisión contra ambos Estados dejando de aplicar las leyes que recortan derechos fundamentales.
· Convertir a Euskal Herria en sujeto activo de los derechos colectivos.
· Traer los presos a Euskal Herria.
· Garantizar la igualdad entre hombres y mujeres.

Tareas concretas:
· Socializar el principio del derecho de autodeterminación.
· No aplicar en los Ayuntamientos leyes de marcado carácter represivo Colocación de videocámaras en las calles).
· Aplicar medidas concretas contra la violencia sexista.
· Promover la igualdad de oportunidades.
· Promover iniciativas a favor de los presos y en contra de la dispersión.
· Promover iniciativas en contra de la incomunicación de los detenidos.

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