¿Tantas viviendas hacen falta?

Con el nuevo PGOU de Sevilla, que será aprobado definitivamente en los próximos meses, 38 millones de nuevos metros cuadrados se destinan a la urbanización. Este suelo que pasa de ser considerado no urbanizable a urbanizable supone el 27 % del término municipal de Sevilla, lo que convierte este PGOU en el plan cuantitativamente más desarrollista perpetrado por la administración local. De este espacio, si todo va bien, 14 millones de metros cuadrados para zonas verdes y espacios públicos (incluida Tablada), 13 millones para empresas, oficinas y grandes superficies comerciales varias, 6 millones para infraestructuras y cinco millones para las 53.553 nuevas viviendas. Por supuesto estos cinco millones de nuevas viviendas son los que justifican las nuevas infraestructuras viarias, los espacios comerciales y gran parte de los espacios abiertos, por lo que la vivienda es la pieza central de la ciudad en todas direcciones.

Según los datos del servicio de estadística del ayuntamiento de Sevilla, la población del municipio se mantiene entorno a algo más de setecientos mil habitantes. El crecimiento vegetativo es positivo aunque tiende a decrecer por el envejecimiento progresivo de la población, en el 2000 fue de 2041 personas y en el 2001 1335 personas. Sin embargo el saldo migratorio es negativo, -2542 personas en el 2000 y -1612 personas en el 2001. Esto quiere decir que en el año 2000 la ciudad perdió unas 500 personas, y en el 2001 unas 250. A esto le sumamos una población envejecida, un problema que tiende a empeorar y que afecta de forma negativa a la natalidad. Los emigrados se desplazan principalmente al área metropolitana, un 44,6% de los que han abandonado la ciudad lo han hecho a favor de los municipios del área metropolitana.

Las causas lógicas de estas perdidas de población a favor de área metropolitana son la externalidades negativas que provoca el desarrollo de la ciudad. La ciudad de Sevilla esta congestionada, de personas y de tráfico, las densidades de población y el problema del transporte hacen la ciudad cada vez más inhabitable. Esto hace que grupos de población con un poder adquisitivo medio-alto prefieran las zonas residenciales del Aljarafe. De forma paralela, el desmesurado precio de la vivienda en Sevilla, provocado por la enorme especulación y la concentración de la propiedad del suelo, hace que cada vez mas familias jóvenes con recursos limitados opten por buscar vivienda en municipios cercanos, con precios más moderados, como Alcalá de Guadaira o Dos Hermanas. La fuga de población por los excesos del mercado inmobiliario difícilmente se amortiguará sacando mas suelo al mercado, la experiencia de otras metrópolis españolas así lo afirma. Por otra parte contamos con los datos de Hacienda que indican la existencia de alrededor de 35.000 viviendas vacías en la ciudad de Sevilla.

En conclusión, se pretenden introducir en el mercado más de 53 mil viviendas en una ciudad donde ya existen 35000 viviendas vacías, y que pierde población año tras año. ¿A que se debe esta locura? ¿A una previsión de crecimiento futuro de la población no justificada? ¿A un intento desesperado por reducir el precio de la vivienda introduciendo mas suelo en el mercado? ¿O a una previsión real de compra de ladrillo como bien de inversión?

(Ruben Iban)