Cómo Netanyahu sabotea la segunda fase del "alto el fuego" en Gaza

Cuando el enviado especial Steve Witkoff anunció el inicio de la segunda fase del plan de alto el fuego de Trump en Gaza a mediados de enero, anunció tambin la inauguración del Comité Nacional para la Administración de Gaza (NCAG), un organismo tecnocrático palestino de 15 miembros encargado de proporcionar servicios y gestionar la reconstrucción en el enclave devastado, supervisado por la Junta de Paz de Trump y la Junta Ejecutiva de Gaza.

A las pocas horas del anuncio, las principales organizaciones palestinas, incluidos Fatah y HAMAS, habían acogido con satisfacción la formación del NCAG. Muchos de los miembros del comité son figuras conocidas y respetadas que rápidamente obtuvieron el apoyo popular. El propio presidente Ali Shaath perdió a su padre durante el genocidio de Israel en Gaza y exige que Israel sea "responsable", mientras que ha criticado abiertamente el plan "Gaza Riviera" de Trump. El comisionado de salud del comité, el Dr. Aed Yaghi, es un activista de la sociedad civil desde hace mucho tiempo que dirigió la Sociedad de Socorro Médico Palestino en Gaza. Ayed Abu Ramadan, comisionado de comercio e industria, fue presidente de la Cámara de Comercio de Gaza y ha sido un opositor vehemente a la política del régimen israelí de apoyar a las pandillas criminales en la Franja.

La población en Gaza también respiró aliviada cuando la primera decisión del comité fue renunciar a todos los impuestos o tasas a las personas y empresas del gobierno de HAMAS (tanto antes del 7 de octubre como desde el alto el fuego), y cuando Shaath prometió (inútilmente por lo visto) la reapertura del cruce de Rafah en su primera aparición televisada en el Foro Económico Mundial en Davos.

Pero desde su formación hace dos semanas, Israel no ha permitido aún que el NCAG entre en Gaza, y mucho menos la reconstruya.

A pesar de que Benjamin Netanyahu aceptó unirse a la Junta de Paz por invitación de Trump, el primer ministro israelí reprendió públicamente al presidente y criticó a la Junta Ejecutiva de Gaza por ser "contraria a la política israelí". Poco después, el ministro de Finanzas del régimen israelí, Bezalel Smotrich, declaró que "Gaza es nuestra" y calificó el plan de Trump de "malo para Israel". Smotrich exigió que el plan se archivara y en su lugar reanudar "el asalto con toda su fuerza contra Gaza" y reconstruir "asentamientos israelíes permanentes" en el enclave.

El periódico israelí Maariv incluso informó que Israel se está "preparando ya para el colapso del plan de Trump" y ha hecho los preparativos para reanudar su asalto a Gaza "sin restricciones", buscando mientras tanto ocupar directamente toda la Franja. El Canal 14 de Israel destacó además que el jefe de Estado Mayor del ejército ha aprobado planes para un ataque a gran escala contra el enclave, incluida la invasión de áreas en las que las fuerzas israelíes no entraron durante dos años de combate.

En otras palabras, Israel no ha ocultado su intención de mantener a Gaza estancada indefinidamente. El régimen israelí está tomando medidas proactivas para garantizar que la segunda fase del plan de Trump no proceda según lo planeado, y a lo sumo, como comentó Netanyahu con desprecio, siga siendo un espectáculo "simbólico", con el fin de convencer a los estadounidenses de que Gaza es ingobernable, y así demostrar la necesidad de un gobierno militar israelí indefinido.

Tecnocracia escogida

La formación del NCAG está pendiente desde hace mucho tiempo. Podría haber sido nombrado para reemplazar al gobierno de HAMAS en Gaza hace más de dos años: en diciembre de 2023, el liderazgo de HAMAS acordó unánimemente entregar el gobierno a un órgano administrativo tecnocrático interino, según varios de los líderes del partido.

Líderes palestinos han declarado que los nombres de los posibles miembros del comité han estado en el escritorio de Netanyahu desde al menos agosto de 2024. Egipto facilitó las conversaciones entre HAMAS, Fatah y las otras organizaciones palestinas para llegar a un acuerdo sobre la composición del comité, produciendo una lista de 41 nombres que luego redujo a 15. Según los líderes palestinos, Netanyahu no dio una respuesta hasta hace dos semanas.

Incluso después de que Trump incorporara el comité administrativo en su plan de 20 puntos, Israel siguió procrastinando durante más de 100 días hasta que Witkoff presionó a Netanyahu para que tomara una decisión, esperando que la creación del NCAG creara "impulso" después de que Israel hubiera llevado el alto el fuego al borde del colapso a través de repetidas violaciones de la primera fase y retrasando la segunda fase.

La agencia de seguridad Shin Bet de Israel vetó repetidamente la mayoría de los nombres propuestos para el comité, incluido el abogado de DDHH Amjad Shawa, director de la Red de Organizaciones No Gubernamentales Palestinas en Gaza, que se suponía que presidiría el comité, o Maged Abu Ramadan, el ex alcalde de la ciudad de Gaza y actual ministro de salud de la Autoridad Palestina. Israel trató de manipular aún más la lista de nombres para enfrentar al comité con HAMAS y otras facciones en Gaza.

Según una fuente palestina bien informada y un alto funcionario británico, la mitad de los miembros del comité tecnocrático fueron seleccionados por los Emiratos Árabes Unidos y pertenecen a la facción de Mohammed Dahlan, antiguo líder de Fatah en Gaza opuesto al presidente de la AP Mahmoud Abbas antes de ser exiliado a los Emiratos Árabes Unidos en 2011,y que es cercano al presidente Mohamed bin Zayed.

Israel sabe que HAMAS sospecha del papel de los Emiratos Árabes Unidos y cree que busca la desaparición del partido, especialmente dado el apoyo de los EAU a la banda criminal de Abu Shabab, respaldada por Israel, y su inversión en el campo de concentración distópico "New Rafah". Sin embargo, HAMAS ha accedido a muchos de esos nombres, ya que no quiere ser visto como un obstáculo para la consolidación del cese el fuego. Pero el cargo que más preocupa a HAMAS es el de comisionado de seguridad de la NCAG, que se haría cargo de la policía y otras agencias de seguridad y supervisaría un esperado desmantelamiento al estilo de Irlanda del Norte de las armas ofensivas de HAMAS.

Se suponía que esta cartera iría al general retirado de la Autoridad Palestina Mohammed Tawfiq Heles. Sin embargo, su nombre fue cambiado en el último minuto por el oficial de inteligencia retirado de la AP Sami Nasman, a pesar de que Israel se comprometió a vetar a cualquier funcionario de la AP en el comité. (Shaath estuvo casi bloqueado por esta razón, pero Israel lo consideró lo suficientemente cercano a Dahlan como para contrarrestar su pertenencia a la AP).

HAMAS y otras organizaciones en Gaza ven a Nasman como una figura "colaboracionista con Israel", según dos fuentes cercanas al grupo. En 2016, un tribunal de Gaza sentenció a Nasman a 15 años de prisión en ausencia por presunto espionaje y por reclutar células encargadas de quemar vehículos y atacar la infraestructura pública para crear disturbios y desestabilizar el gobierno progresista de HAMAS. Una fuente experta me dijo que, después de su jubilación, Nasman también se acercó al círculo de Dahlan, y que los EAU presionaron para su nombramiento en el NCAG.

La inclusión de Nasman en el comité ha causado una frustración significativa entre el liderazgo y los miembros de HAMAS y la Yihad Islámica Palestina, y HAMAS puede intentar evitar que entre en Gaza. Este es precisamente el objetivo de Israel: garantizar que los militantes de HAMAS no confíen en el NCAG y se nieguen a cooperar en un proceso de desmantelamiento dirigido por su archienemigo, que Israel luego utilizaría como pretexto para reanudar su asalto.

Retrasar, atacar, obstruir

Netanyahu tiene muchos más trucos bajo la manga para evitar que el NCAG pueda hacer su trabajo. Mientras cruzaba de Ramallah a Jordania para volar a Egipto para la primera reunión del comité el 15 de enero, Shaath estuvo retenido por Israel durante seis horas en el cruce de Allenby. Del mismo modo, Israel impidió que Husni Al-Mughni, el comisionado de asuntos locales del NCAG (que también es de la órbita de Dahlan), cruzara de Gaza a Egipto, probablemente porque había respaldado la represión de HAMAS contra las bandas colaboradoras de Israel en la Franja.

Fue simplemente un preludio de las restricciones israelíes sobre el NCAG para obstruirlo e impedirle llevar a cabo su mandato y, en última instancia, conducir a su colapso. Israel está impidiendo actualmente que el NCAG emplee a funcionarios públicos de HAMAS o de la Autoridad Palestina, lo que significa que los 15 miembros del comité estarían solos sin personal sobre el terreno para dirigir el enclave. Incluso si Israel cede en esto, insistirá en investigar a todos los funcionarios empleados por el NCAG, dando a Netanyahu más poder para limitar su trabajo.

Tan pronto como se anunció el comité, Israel también desató a sus bandas de criminales en Gaza para atacarlo públicamente y prometer boicotearlo y socavarlo. Israel ha utilizado recientemente a estas pandillas para llevar a cabo asesinatos y operaciones de sabotaje en las partes de Gaza bajo control de HAMAS, manteniendo su "negación plausible" de responsabilidad, lo que es un mal augurio para la seguridad de los miembros del NCAG.

De hecho, los miembros del comité que cruzan a Gaza se verían obligados a pasar primero por el área ocupada por la banda de Abu Shabab, justo al lado del cruce fronterizo de Rafah. La banda ha instalado múltiples puestos de control en esta área, deteniendo rutinariamente a las delegaciones internacionales y a los convoyes de ayuda. Y aunque el acuerdo de Trump estipulaba explícitamente que Israel reabriría el cruce de Rafah entre Gaza y Egipto para permitir el movimiento de personas dentro y fuera del enclave, Israel mantuvo el cruce cerrado durante más de 100 días después de su anuncio, y ha seguido haciéndolo durante dos semanas desde la formación del NCAG.

El pretexto de Israel era que HAMAS no había devuelto el cuerpo de Ran Gvili, el último cautivo israelí que aún estaba en Gaza. Sin embargo, el periódico israelí Israel Hayom reveló el lunes que el ejército había conocido la ubicación aproximada del cuerpo de Gvili durante más de un mes, pero Netanyahu se negó a autorizar una misión para recuperar sus restos hasta el último minuto cuando Trump presionó para que se abriera el cruce.

A pesar de esta presión, Israel ha impuesto numerosas restricciones destinadas a hacer de la apertura de Rafah un gesto puramente simbólico. Por ejemplo, el régimen de apartheid planea permitir que solo 50 palestinos entren en Gaza desde Egipto cada día; dado que hay alrededor de 150.000 habitantes de Gaza solo en Egipto, esto significaría que todos tardarían casi una década en regresar a casa.

Israel también insiste en que se permitirá que tres veces más personas salgan de Gaza cada día que los que regresan, al tiempo que también busca prohibir la entrada a los nacidos fuera de la Franja en los últimos dos años, así como a los nacidos en el extranjero que no estaban en Gaza cuando comenzó la guerra, incluso si tienen una identificación palestina, lo que significa que la mayoría de las familias con niños pequeños tendrían prohibidas de facto volver a su país de origen.

El régimen israelí también mantendrá el control total sobre quién puede entrar o salir de Gaza, ya que todos los nombres serían enviados al Shin Bet y a COGAT, la unidad de coordinación civil del ejército, para que lo aprueben por adelantado. Los pasaportes también serían escaneados y enviados a las autoridades israelíes antes de ser sellados por el personal local en el cruce.

Cualquiera que entre en Gaza también tendría que pasar por un puesto de control israelí para la inspección manual por parte de los soldados, un paso destinado a disuadir a la gente de regresar, ya que Israel ha secuestrado y encarcelado a los palestinos sin el debido proceso o asesoramiento legal. En conjunto, estas políticas sugieren que el objetivo de Israel de limpiar Gaza de sus habitantes palestinos no ha disminuido.

Propuestas deliberadamente imposibles

Según un alto funcionario árabe y dos diplomáticos europeos, los israelíes tienen un enfoque de eludir cualquier petición para avanzar en Gaza con tácticas disruptivas o adoptando una postura de "excelente, pero..."

La primera se refiere a la estrategia de Israel de arrastrar las discusiones con los mediadores o en el Centro de Coordinación Civil-Militar (CMCC) de Trump en Israel con temas de conversación vacíos y propaganda para justificar las restricciones continuas. Luego, los miembros del CMCC, el organismo encargado de implementar el plan de Trump, tardan días en articular una respuesta que desmonte o proporcione una solución técnica a las objeciones israelíes, momento en el que los israelíes les proponen otras nuevas.

Por ejemplo, Israel está restringiendo actualmente la entrada de casas prefabricadas temporales en Gaza e incluso limitando la entrada de tiendas de campaña con el pretexto de que HAMAS puede extraer la pequeña cantidad de aluminio o acero utilizado para erigirlas y reciclarlo en armas y misiles. El absurdo de esta afirmación queda inmediatamente claro por el hecho de que Israel ha estado permitiendo grandes cantidades de alimentos enlatados en Gaza, así como por la propia inteligencia de Israel, que indica que HAMAS no se está rearmando y ni siquiera "tiene la capacidad de producir cohetes y RPGs".

La segunda estrategia israelí de "excelente, pero..." se refiere al enfoque de Israel de eludir cualquier propuesta de progreso con ideas deliberadamente inviables. Por ejemplo, cuando los diplomáticos europeos plantearon la necesidad de revivir el sector bancario de Gaza, los israelíes respondieron: "excelente, pero crearemos un nuevo banco en Gaza con un sistema de billetera digital criptográfica", una propuesta socavada por la falta de Internet y electricidad estables en la Franja, sin mencionar otras vulnerabilidades de la criptomoneda.

Del mismo modo, una diplomática árabe me dijo que cuando insistió en la unificación a largo plazo de Cisjordania y Gaza bajo un solo gobierno, la respuesta fue: "excelente, pero bajo el comité administrativo tecnocrático", un organismo cuya única autoridad real es proporcionar servicios humanitarios. Los israelíes y estadounidenses le explicaron que Gaza podría actuar como experiencia piloto: si el comité tiene éxito allí, podría reemplazar potencialmente a la AP en Cisjordania.

La diplomática agregó que cuando planteó la necesidad de que Israel liberara miles de millones de shekels de ingresos fiscales retenidos de la AP, la respuesta fue: "excelente, pero los entregaremos a la Junta de Paz y al NCAG, ya que Gaza también es parte del territorio palestino".

A este enfoque israelí ayuda Aryeh Lightstone, el empresario estadounidense y rabino de derechas que sirve como enlace entre el CMCC, Jared Kushner y Witkoff. Lightstone, que fue asesor principal del ex embajador de los EEUU en Israel, David Friedman, es tan cercano a Netanyahu que este último le pidió que dirigiera su campaña electoral de 2022. Según se informa, participó en la creación de la temible Fundación Humanitaria de Gaza, responsable de la masacre de cientos de hambrientos de Gaza en los sitios de distribución de ayuda.

Dos expertos israelíes que se reunieron con Lightstone lo describieron como "más sionista y más derechista que Netanyahu", explicando que sofoca cualquier queja presentada por el CMCC a Washington. Lightstone fue nombrado recientemente asesor especial de la Junta de Paz de Trump, lo que le dio aún más poder sobre Gaza y le permitió a Israel tener más margen de maniobra.

Asegurando la ocupación perpetua

Tal vez el mayor obstáculo al que se enfrenta el NCAG es el hecho de que el ejército israelí todavía ocupa aproximadamente el 60 por ciento de Gaza, y no planea retirarse a corto plazo. Mientras tanto, está atrincherando su presencia con múltiples puestos de avanzada en el área, mientras cultiva a más colaboracionistas y pandillas para hacer sus planes al otro lado de la llamada "Línea Amarilla".

Israel ha condicionado cualquier retirada a la creación y despliegue de la Fuerza Internacional de Estabilización (ISF), pero Netanyahu ha tratado de evitarla por todos los medios. Esto incluye vetar la participación de Turquía y Qatar en la ISF e insistir en que la fuerza actúe como subcontratista del ejército y la ocupación de Israel, vigilando a los palestinos, confiscando armas de HAMAS y destruyendo túneles. Israel incluso presionó a Azerbaiyán a retirarse de la ISF para garantizar que no llega a ser operativa, según un alto funcionario árabe.

Sin una retirada israelí, al NCAG se le prohibiría acceder a más del 60 por ciento de Gaza, o se vería obligado a operar en esa área bajo control israelí, lo que llevaría a sus miembros a ser vistos por la población como colaboracionistas.

Israel también está presionando para el establecimiento de un campo de concentración en Rafah, al que solo se permitiría trasladarse a las personas examinadas por las agencias de seguridad israelíes. Si el NCAG operara allí, esto erosionaría sustancialmente su legitimidad, junto con su incapacidad para proporcionar refugio y servicios adecuados en otros lugares.

Israel insiste además en que no se permita la reconstrucción en Gaza hasta que se complete el desarme total de HAMAS, un proceso delicado e improbable que, en todo caso, llevará años. Y en lugar de centrarse inicialmente en las armas ofensivas de HAMAS (como los cohetes), Netanyahu insiste en recoger 60.000 rifles, algunos de los cuales están en manos de familias, clanes o particulares poderosos.

A través del sabotaje deliberado, la utilización vicaria de bandas criminales y un conjunto de condiciones imposibles, Netanyahu se está asegurando que el plan de Trump nazca muerto, maquinando el mismo caos que afirma que exige un control militar israelí indefinido. Esto no es simplemente un desacuerdo político; es una estrategia deliberada para cimentar la ocupación perpetua.

972mag.com. Traducción: Enrique García para Sinpermiso.