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Pompeo en gira: reforzando alianzas y gestando divisiones
La gira tuvo por objetivo reforzar las relaciones diplomáticas, económicas y políticas con los aliados del Gobierno estadounidense, de cara a los problemas internos (impeachment contra el presidente) y los desafíos y tensiones en la arena internacional (escalada de conflictos con Irán, guerra económica con China) y regional (reforzar la presión contra Venezuela, Nicaragua y Cuba, e impulsar la candidatura de Luis Almagro para su reelección en la OEA).
El mandatario viajó a Colombia, Costa Rica y Jamaica, pero también se reunió con líderes y grupos políticos de otros países. Los eventos más relevantes fueron: la participación en la III Conferencia Ministerial Hemisférica de Lucha Contra el terrorismo, la reunión con Juan Guaidó para discutir sobre Venezuela y el lobby a favor de Almagro. Pompeo también tuvo tiempo para verse con el canciller brasileño, Ernesto Araujo, muy en contacto con el equipo de Guaidó. Como escenario de fondo vale destacar que en los próximos días se llevará a cabo un ejercicio militar conjunto del Comando Sur en Colombia.
Colombia
Pompeo comenzó la gira pasando por Colombia, en un ámbito tenso debido a la posible salida del embajador colombiano en EEUU, Francisco Santos.[1] Desde el epicentro de la guerra contra el narcoterrorismo en América Latina, convocó a reforzar la lucha contra el terrorismo, destacando que Argentina y Paraguay designaron en 2019 a Hezbolá como organización terrorista -y que Honduras y Guatemala se sumarán a esta postura-.[2] Un dato fundamental es que las FARC no serán incluidas en la lista de organizaciones terroristas debido a que ya son un partido político.[3]
Estando en Colombia se reunió con Guaidó, y realizaron un repaso por la trayectoria del autoproclamado presidente de Venezuela y su grupo, destacando su participación en el Foro Económico mundial de Davos, su viaje a Londres y Bruselas[4] , donde sostuvo un encuentro con dirigentes de Vox.[5] , reforzando la red de derecha internacional. Como parte de esta comitiva, Julio Borges tuvo una reunión con el canciller de Brasil, Ernesto Araujo, en la que se abordó el papel del Grupo de Lima en el "restablecimiento de la democracia en Venezuela y el peligro de Nicolás Maduro como protector del terrorismo en la región".[6] El mismo tema fue tratado entre Araujo y Pompeo, además del apoyo a Bolivia.[7]
Reforzando la triangulación de relaciones entre los "aliados", Pompeo destinó tiempo también a la canciller del Gobierno golpista de Bolivia, Karen Longaric, a quien felicitó por la convocatoria a elecciones en mayo y por el establecimiento de un nuevo Tribunal Electoral en el país.[8]
Costa Rica
La primera visita de un secretario de Estado al país centroamericano en una década se centró en la campaña de presión diplomática y sanciones económicas de Washington contra Nicaragua y Venezuela. Pompeo destacó el rol de liderazgo de Costa Rica en la OEA con respecto a la "crisis de autoritarismo" en Nicaragua y se reunió con líderes de organizaciones de "exiliados", como la Alianza Cívica Nicaragua. En relación a Venezuela, expresó que "Nuestra estrategia puede cambiar con el tiempo, pero la misión y nuestro objetivo en relación a Venezuela no van a cambiar nunca".[9] También agradeció el apoyo del presidente Carlos Alvarado para la reelección de Almagro en la OEA.[10]
Pompeo criticó la cooperación económica china en el país afirmando que genera "dependencia y erosiona la soberanía". Estos comentarios desataron tensiones con la Embajada de China, que aconsejó que el secretario de Estado "recupere cuanto antes la racionalidad, se ocupe de sus propios asuntos y deje de difundir rumores falsos sobre China".[11]
La visita culminó con un recorrido al Centro de Operaciones Conjuntas del Ministerio de Seguridad Pública, ubicado en la Base 2 del Aeropuerto Internacional Juan Santamaría[12] , donde Pompeo celebró los esfuerzos conjuntos en materia de seguridad y combate al narcotráfico. En los últimos dos años EEUU destinó 80 millones de dólares en asistencia para la seguridad, fundamentalmente para contrarrestar el flujo de drogas hacia EEUU Destaca la compra de cuatro helicópteros, tres barcos patrulleros clase Island de 110 pies y un avión de patrulla marítima.[13]
Jamaica
La visita a Jamaica es fundamental como parte de la campaña de apoyo estadounidense a Luis Almagro en las próximas elecciones de la Secretaría General de la OEA (reiterado por Pompeo pocos días antes del inicio de la gira)[14] ya que la mayoría de los países de la Comunidad del Caribe (CARICOM) anunció su apoyo a María Fernanda Espinosa, hasta ahora principal alternativa a Almagro en la Secretaría.[15] Así, además de reunirse con el primer ministro jamaiquino, Andrew Holness, y la ministra de Relaciones Exteriores, Kamina Johnson-Smith, Pompeo participó de una mesa redonda multilateral con cancilleres de Jamaica, Bahamas, Belice, República Dominicana, Haití, San Cristóbal y Santa Lucía. Los líderes de esos países, con excepción de Belice y San Cristóbal y Nieves, se reunieron en marzo de 2019 con Donald Trump en su resort Mar-a-Lago, en Florida, para reafirmar la "fuerte amistad" compartida y discutir oportunidades de inversión.[16]
La primera ministra de Barbados, Mia Mottley, quien también es presidenta de la CARICOM, condenó previamente el encuentro advirtiendo las intenciones de EEUU por dividir la región. Los primeros ministros de Trinidad y Tobago, Keith Rowley,[17] y San Vicente y las Granadinas, Ralph Gonsalves, se sumaron a la iniciativa de rechazo.[18] Por último, Pompeo sostuvo un encuentro con Miguel Vargas, ministro de Relaciones Exteriores de República Dominicana en donde se abordó la situación actual de la OEA. Vargas destacó el compromiso de EEUU con la democracia en la región.[19]
Dividir para vencer
La gira de Pompeo se articuló en torno a tres objetivos principales: las elecciones en la OEA, la lucha contra el terrorismo y la injerencia sobre Venezuela, Cuba y Nicaragua. Respecto del primer tema, es evidente que su presencia en Colombia contribuyó a reforzar y apoyar la presión contra Venezuela, ejercida por Colombia junto con Brasil y Bolivia, además de construir consenso respecto a la continuidad de Almagro como secretario general. En Jamaica, la decisión de no invitar a varios miembros de la CARICOM pone en evidencia la intención de dividir uno de los votos más importantes para las elecciones en la OEA.
En cuanto a la "lucha contra el terrorismo", ligada al narcotráfico y a la [supuesta] presencia de Hezbolá en la región, continúa siendo uno de los principales argumentos para ampliar esquemas de seguridad y ligar a Venezuela con dicha organización. Incluso ello puede ser utilizado como paraguas legal para criminalizar a líderes del Movimiento Al Socialismo en Bolivia, denunciados recientemente por su vínculo (no probado) con el "narcoterrorismo". Asimismo, la presencia de China en la región sigue siendo materia de preocupación de parte del Gobierno de EEUU en un proceso de clara expansión (sobre todo económica) del país asiático en América Latina y el Caribe.
Como colofón de esta gira, la demostración de fuerza: EEUU realizará ejercicios con el Comando Sur en Colombia, entre el 23 y el 29 de enero. Participarán 75 paracaidistas de la 82a división Fort Bragg de Carolina del Norte y 40 miembros del Ejército Sur de EEUU[20] Además, el 16 de enero de 2020 Adam Boehler, director de la Corporación Financiera de Desarrollo Internacional (DFC por sus siglas en inglés), fue a Colombia para anunciar que invertirá en los siguientes años 5 mil millones de dólares en los territorios afectados por el narcotráfico.[21]
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Notas
[1] https://elpolitico.com/la-extrana-gira-de-pompeo-por-alemania-colombia-costa-rica-jamaica-y-florida/
[5] https://twitter.com/hermanntertsch/status/1220042386027483137
[14] https://elpais.com/internacional/2020/01/17/actualidad/1579285387_096818.html
[15] https://www.celag.org/informe-sobre-las-elecciones-oea-2020/
[17] http://www.loopjamaica.com/content/tt-joins-barbados-skipping-meeting-us-official-jamaica-0
[19] https://elnuevodiario.com.do/canciller-miguel-vargas-sostiene-reunion-bilateral-con-michael-pompeo/
